Debat: ISOBROs tre anbefalinger til den nye fondslov

Nedenstående er bragt som debatindlæg i Altinget:fonde den 20. marts 2023.

Støtte fra en almennyttig fond kan sætte strøm til afgørende forskning og viden inden for blandt andet sundhedsområdet. Når en katastrofe som et jordskælv rammer, og der er brug for ekstra akut bistand, sker det ofte med støtte fra en eller flere almennyttige fonde.

Ifølge Fondenes Videnscenter bevilgede de almennyttige fonde og fondslignende foreninger i 2021 i alt godt 7 mia. kr. til støtte til alt fra socialt udsatte til forskning i sygdomme.

De almennyttige fonde er en vigtig aktør i det danske samfund, som bidrager med meget mere end kapital. Fondene investerer i udvikling, de sikrer mangfoldighed i samfundet, og de bidrager med nye løsninger på en række velfærdsproblemer til gavn for borgere i Danmark. Fonde er et enormt potentiale for velfærdssamfundet. Det må nødvendigvis fortsat være rettesnoren, når revisionen af den nuværende fondslov nu genoptages.

Hos ISOBRO kigger vi især på tre områder, som vi mener, at den nye lov skal sikre rammerne for:

1. Bevar og værn om mangfoldigheden
   I Danmark har vi i dag store erhvervsdrivende fonde, vi har mindre fonde, aktivitetsfonde og fonde, der løbende samler penge ind. Den mangfoldighed er styrken i det danske fondslandskab. Vi skal med en ny lov forsøge ikke at ensrette fondenes rammer mere end højst nødvendigt. Fondene skal netop afspejle et mangfoldigt og aktivt civilsamfund.
    
2. Et fælles fondsregister vil både styrke indsatsen mod hvidvask og demokratisere ansøgningsprocessen
   I ISOBRO mener vi, at det er på tide at få taget livtag med nepotisme og bekæmpe hvidvask. Derfor er en opstramning af loven i forhold til transparens og good governance helt nødvendig. Vi tror på, at en modernisering af loven vil gøre det nemmere for de mindre fonde at sikre, at deres administration er transparent og etisk forsvarlig, hvilket er både i branchens og samfundets interesse. Åbenhed og transparens fra fondenes side er en forudsætning for en kontinuerlig dialog om filantropiens rolle i samfundet – nu og i fremtiden. Vi er derfor også positive over for Justitsministeriets forslag om et register over fonde i Danmark. Det vil gøre området langt mere transparent, ligesom det vil være et effektivt værktøj i bekæmpelsen mod hvidvask. Et fælles fondsregister vil også demokratisere ansøgningsprocessen, da alle får lige adgang til at søge kendte og mindre kendte fonde.
3. Proportion i administrative byrder
   Hvis vi skal beskytte og værne om den mangfoldighed af fonde, vi har i Danmark, er det vigtigt, at loven er fleksibel i forhold til administration, så de mindre fonde har mulighed for at honorere de krav, der stilles til dem. Alle fonde skal naturligvis leve op til de basale good governance-regler, men det er ønskværdigt, hvis lovgivningen kan åbne mulighed for, at det kan være fleksibelt, hvor meget administration der er forbundet med opgaven. Samtidig er det vigtigt, at der er proportion i mer-administration, og at administrative byrder altid skal kunne retfærdiggøres – som i eksemplet med fondsregisteret.

Revisionen af fondsloven er et godt og vigtigt skridt i retning af mere moderne rammer for de almennyttige fonde i Danmark. I ISOBRO ønsker vi os, at der er et kontinuerligt politisk fokus på, at fondenes bidrag til samfundet også kræver gode rammevilkår. I første omgang glæder vi os til forhåbentlig snart at genoptage arbejdet i fondsudvalget, og dernæst ser vi frem til at se den reviderede lovgivning blive udfoldet – til gavn for samfundet og for de almennyttige fonde i Danmark.

Ann Leistiko
Formand for ISOBRO, fundraisingchef, SOS Børnebyerne